湛海高速铁路(包（银）海通道的组成部分)

湛海高速铁路是中国高速铁路网“八纵八横”之包（银）海通道的组成部分，也是漳汕高速铁路通道及广东省规划沿海高速铁路通道的重要构成。项目陆上正线长度128.852km，正线桥梁28座全长95.114km，无隧道，全线桥比为73.82%；设计速度拟采用350km/h，项目总投资约540.92亿元。

湛海高铁项目建设内容主要包含五大部分，分别为湛江市枢纽相关工程、湛江至海口市正线、轮渡部分、海南岛内海关查验设施设备和海南岛内动车设施工程。项目整体建设工期为4年。正线线路向南经霞山区、麻章区、遂溪县、雷州市、徐闻县，在徐闻南站以轮渡方式过琼州海峡后至海口北站，接入既有海口站，长约132.2公里；在徐闻南站和海口北站设轮渡相关工程；配套新建徐闻存车场、海底光缆、湛江西站相关联络线、改扩建海口动车所和三亚动车所等工程。2016年，在印发的《中长期铁路网规划》中，就有规划建设湛海高速铁路。2019年5月17日，湛江市发展和改革局网站发布了《新建湛江至海口铁路社会稳定风险分析项目公示》。2021年，湛海高铁纳入《海南省“十四五”综合交通运输规划》。2023年8月31日，新建湛江至海口铁路（含跨海轮渡工程）首次环境影响评价信息正式公开。2024年8月27日，湛江至海口铁路轮渡方案初详勘阶段北港海上钻探作业（活动）正式开工，湛海高铁轮渡过海方案可行性研究进入现场勘探阶段。9月29日，湛江市交通运输局发布了《湛江港徐闻港区火车轮渡北港作业区规划修订方案公众参与信息公示》。2025年3月，湛江市至海口铁路（含跨海轮渡工程）（广东段）建设项目用地预审已获得自然资源部批准。2025年10月27日，自然资源部发布了《关于新建湛江至海口铁路项目海域使用论证报告的公示》，表示湛海高铁海域使用论证报告进入批复阶段，项目初步设计方案已基本确定。12月，湛海高速铁路的重要组成部分湛（江）海（口）跨海轮渡及线路工程获批，争取在“十五五”期间建成并投入运营。

湛海高铁建成后，会实现海南环岛铁路与全国高铁网络的无缝衔接、高效联动，构建起“岛内循环畅通高效、岛外联动便捷顺畅”的现代化综合交通新格局，推动海南自由贸易港向区域重要交通枢纽跨越升级，切实满足群众高品质出行需求与区域经济发展运输保障需要。

建设背景

湛海高铁是中国高速铁路网“八纵八横”之包（银）海通道的组成部分，也是漳汕高速铁路通道及广东省规划沿海高速铁路通道重要构成。随着海南省自贸港和海南国际旅游岛的加速建设，急需打破海南岛对外交通瓶颈，进一步推动海南与内陆地区人员、信息、商贸交流，促进海南经济发展和旅游景区建设。

规划设计

整个湛海高铁项目建设内容主要包含五大部分，分别为湛江市枢纽相关工程、湛江至海口市正线、轮渡部分、海南岛内海关查验设施设备和海南岛内动车设施工程。项目整体建设工期为4年。（1）湛江枢纽相关工程：湖光镇线路所至湛江西联络线；（2）湛江至海口正线：湛江北出站端至徐闻南站进站端；（3）轮渡部分：含徐闻南、海口北站铁路、港口工程及船舶三部分。铁路部分即为铁路场站转运设施，包含到发场、存车线、场站联络线、轨道、站房站台、房建、机械、信号等；港口工程部分包含码头、泊位、防波堤、疏浚等港口设施建筑；船舶为175m船长双头轮渡；（4）海南岛内海关查验设施设备；（5）海南岛内动车设施工程，改扩建既有三亚动车运用所。

项目陆上部分新建正线长度128.852km，正线桥梁28座全长95.114km，无隧道，全线桥比为73.82%；设计速度拟采用350km/h，项目总投资约540.92亿元，其中广东湛江段投资估算为353.13亿元。

线路走向

正线线路向南经霞山区、麻章区、遂溪县、雷州市、徐闻县，在徐闻南站以轮渡方式过琼州海峡后至海口北站，接入既有海口站，长约132.2公里；在徐闻南站和海口北站设轮渡相关工程；配套新建徐闻存车场、海底光缆、湛江西站相关联络线、改扩建海口动车所和三亚动车所等工程。

高铁线路自广湛客专湛江北站引出，沿既有粤海铁路东侧行至雷州并在雷州市规划区南郡村附近设雷州北站，出站后上跨雷州青年运河、国道G207及既有线，在既有线西侧跨过南渡河。继续沿既有铁路西侧南行，于粤海铁路既有龙门站南侧设龙门高铁站，出站后继续南行在粤海铁路既有徐闻站西侧预留徐闻北站，出徐闻北站向南跨过沈阳—海口高速公路引入徐闻南站（即北港轮渡），最后通过轮渡穿过琼州海峡到达海口北站（即南港轮渡）。

站点设施

新建雷州北站、龙门西站、徐闻北站3座车站，线路所1座，徐闻存车场1座。

建设历程

2016年，在印发的《中长期铁路网规划》中，就有规划建设湛海高速铁路。2019年5月17日，湛江市发展和改革局网站发布了《新建湛江至海口铁路社会稳定风险分析项目公示》，据公示，新建湛海铁路自广湛客专新湛江（客）站引出，速度目标值350km/h，全线新建车站3个，分别为雷州北站、英利站、徐闻南站。2021年，湛海高铁纳入《海南省“十四五”综合交通运输规划》。

2023年7月，据湛江市发展改革局同设计院梳理可研前置专题计划，按照11月30日的开工时间节点倒排工期，多次组织召开前期项目工作推进会议，可研前置专题中社会稳定风险分析报告已基本完成，相关评估工作正稳步推进；规划选址及用地预审专题报告、海域使用论证报告及航道通航条件影响评价拟于本月完成；通航安全论证报告已完成，正在征求相关部门意见。项目的环评、职业病防治、水土保持、防洪评价等前置专题有序推进中。8月31日，新建湛江市至海口铁路（含跨海轮渡工程）首次环境影响评价信息正式公开。10月，国家发展改革委基础司副司长韩保军率国铁集团、广东省和海南省相关部门广铁集团、中铁二院一行从海口市乘坐火车到达徐闻县粤海铁路北港轮渡码头现场调研火车轮渡编组作业并乘车到达湛江西站。

2024年8月27日，湛江至海口铁路轮渡方案初详勘阶段北港海上钻探作业（活动）正式开工，湛海高铁轮渡过海方案可行性研究进入现场勘探阶段。9月29日，湛江市交通运输局发布了《湛江港徐闻港区火车轮渡北港作业区规划修订方案公众参与信息公示》。湛海高铁动车轮渡过海方案进一步明确，离项目可研批复又更进一步。2025年3月，湛江市至海口铁路（含跨海轮渡工程）（广东段）建设项目用地预审已获得自然资源部批准。

2025年9月，规划与标准研究院组织成立涵盖铁路、水运、海事、港口等领域的权威专家组，从海口市经琼州海峡现场踏勘，并在湛江召开新建湛江至海口高速铁路可研行业评审会。规划标准院针对本项目特点，进一步分析项目的功能定位、建设方案、技术标准、工程投资、经济效益等内容，为国家铁路局出具行业意见提供技术支撑，推动项目建设落地实施。10月27日，自然资源部发布了《关于新建湛江至海口铁路项目海域使用论证报告的公示》，表示湛海高铁海域使用论证报告进入批复阶段，项目初步设计方案已基本确定，离可研和初设批复又推进了一大步。12月，湛海高速铁路的重要组成部分湛（江）海（口）跨海轮渡及线路工程获批，争取在“十五五”期间建成并投入运营。

地理位置

湛海高速铁路位于中国大陆南端的雷州半岛和海南岛之间。

实施方案

北港港口工程

陆域部分：徐闻南站采用2台夹1线高架站布置形式，设岛式站台6座，陆域港区用地面积155751.53平方米，站房面积6000平方米，待渡场面积43300平方米，查验区面积8900平方米，滚装车待检区面积7700平方米，铁路停车场面积5000平方米，下船接客停车区面积5000平方米。海域部分：北港港口工程的高铁轮渡泊位布置在既有粤海铁路北港港池内，距既有北港普铁泊位约260m处的岸线，总长620m，共布置6个高铁泊位。

结合高铁线路的布置需求，码头采用突堤的布置型式，以适应高铁直接开上码头的需求，近期共布置3个突堤，每个突堤双侧靠船，单个突堤长333m，宽51.5m，码头各泊位间距为140m。在突堤码头平台中部31.5m宽范围布置高铁线路及旅客站台，站台采用立柱架空布置在码头面上，在站台两侧宽10m范围的码头面各布置4个旅客登船桥，连接站台和船舶二、三层客舱甲板，便于旅客桨轮船换乘。每个泊位靠岸侧端部各设置一座汽车滚装桥，连接船舶一层甲板，用于小汽车滚装上下船。每个高铁泊位尾部即汽车滚装桥海侧端部，均布置2个支墩，用于提高船舶靠泊的精确性，并保证汽车滚装桥作业的安全性。

北港拆除西防波堤400m形成350m宽进出港口门，并拆除西防波堤缺口处约400m防波堤掩护北港港池水域。两个突堤码头前沿停泊水域宽56m，在既有北港西防波堤处增设一个高铁轮渡用的进出港口门，以及设置专用的260m宽进港航道。

南港港口工程

陆域部分：海口北站，设置岛式站台3座，陆域港区用地面积490477.67平方米，站房面积50000平方米，待渡场面积65000平方米，查验区面积34450平方米，滚装车待检区面积26000平方米，铁路停车场面积20000平方米，下船接客停车区面积5000平方米。海域部分：南港港口工程利用粤海铁路南港南侧距既有普速铁路泊位约470m处的岸线，总长1150m，共布置6个高铁泊位和2个检修泊位。

码头采用突堤的布置型式，近期共布置4个突堤，其中3个突堤作为高铁泊位，1个突堤作为检修泊位，每个突堤均两侧靠船。高铁泊位每个突堤长243m，宽36m，码头各泊位间距为140m。突堤码头中间16m宽范围为旅客站台，旅客登船桥、汽车滚装桥、支墩等布置同北港。天津南港工业区拆除粤海铁路南港防波堤堤头段240m，并由现有粤海铁路南港北防波堤堤头向西南侧新建防波堤390m，新建粤海铁路南港西防波堤750m，新建粤海铁路南港南防波堤1200m，形成一个环抱式的独立港池，口门宽度350m。两个突堤码头前沿停泊水域宽56m，港池设置专用进港航道，宽260m。为满足粤海铁1、2、3、4号轮与海巡1102号轮同时停靠的需求，对既有普速铁路检修泊位进行改扩建，沿既有普铁检修泊位前沿线向北延伸扩建长80m，宽40m。

本项目港口工程作为湛海高铁的配套工程，换乘方式采用“桨轮船对应”的模式，故泊位数量需与湛海高铁列车发班需求相匹配。根据《湛海高铁运输组织专册》研究情况，近期高铁每日开行列车60对，对应北港和南港高铁泊位建设规模为6个。